全国政协常委马大龙：营造宽松环境 鼓励原始创新

　　原始创新到底怎么衡量，现在标准还不清楚，但有一个感受，我国的原始创新还是星星点点，没有形成气候，一些所谓创新成果实际上是跟踪式的或者集成创新、吸收引进再创新。

　　第一点意见，关于政策保障问题。国家战略是鼓励创新，但到各部门、各单位的具体政策中，往往使原始创新碰到关卡。比如科研经费，每个科研项目要求非常详细的立项依据，如果真的是原始创新，立项依据很难找。还有课题量化的结题指标，每项课题最后一定要列出发表多少论文，按照三五年前对照，需要达到什么样的指标。每一次课题结题都不准失败，这不符合原始创新规律。建议对现有政策进行梳理，摈弃不利原始创新的条款，为原始创新提供政策保障。

　　第二点意见，关于人才的问题。应该承认具备原始创新能力的科学家只是少数，并且这类科学家还应具备科学精神，热爱科学事业，少有功利思想，才有可能做出原始创新成果。如果到各个学术单位了解，这样的人是有的，我们在实验室也会看到少量的年轻人确实有这样的能力、这样的精神，关键是怎样发现人才，而且能够给他们提供长期的、稳定的支持，提高待遇，减轻负担，创造独立思考的宽松氛围，让他们心无旁骛地从事科学研究。

　　第三点意见，设立学术创新特区，重点支持一些优秀的立志于科学事业的青年科学家，给予他们长期的、充足的经费和科研条件支持。现在科研经费支持就是三年，最多五年，是否有可能一次支持十年，不需要他们到处跑门路找经费，让他们一心一意地做科研工作，并且让他们享有充分的学术自由。现在项目初审要五个专家或者八个专家一致同意才是“优秀项目”，如果所有人认为是优秀项目的话那可能就不是原始创新项目。应该允许失败。这样的长期支持，有可能取得真正的原始创新的成果。

(来源:人民政协网)