委员建言：生态文明构筑“美丽中国”

新闻背景

党的十八大报告首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设摆在“五位一体”的高度来论述。要实现真正的国富民强，必须守住“绿水青山”。如何实现“美丽中国”？各级各地政协委员用建言表明了决心和态度。

只有牢固树立生态文明的可持续发展观，科学发展才能落到实处。

——江苏省政协常委朱毅民

生态文明建设不等同于生态建设，仅仅依靠生态环境“硬实力”还不够，还需要加强生态文明制度建设这一“软实力”。制度建设是生态文明建设的重要内容和根本保障，要完善环境与发展综合决策机制、资源环境领域市场化机制、生态文明绩效考核制度、宣传教育与公众参与制度等制度建设，初步构建一套完整的生态文明制度体系，从而为生态文明建设带来低投入、高收益的持续“制度红利”。

——张家港市政协常委杜思梅

积极探索推进生态文明制度创新，要强化环保部门的执法权力，比如实行垂直管理，来解决由于上下分离的执法与检测体系造成的诸如环境影响评价制度执行不严的问题。推行绿色GDP核算，建立诸如领导干部环保政绩考核制度、官员环境责任追究制度以及国民环境教育制度等体系。通过一整套环境友好理念传播机制，确保建立有效的环保部门统一监督管理、分部门监督管理以及社会监督相结合的环境保护运行机制。

——浙江嘉兴市政协常委戴铭

现阶段，农村环境保护基础设施非常匮乏，建议进一步推进农村环境连片整治工作，可先考虑支持具有一定能力的省、市做好示范；在全国每一个县都建设农村水质监测中心，定期开展水质监测，确保农村供水的水质质量；通过完善配套政策，吸引社会资金的注入，激励社会公益团体、组织加入环境保护。

——全国政协委员谢晓尧

在生态文明建设中，防止农业面源污染要做好两个方面的工作:一是大力提倡循环农业，大力推广“牲畜—沼—肥—菜”的循环发展模式。清洁生产及废弃物再生利用、循环利用。二是大力推广病虫害综合防治技术，严禁使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥。大力推广种植生态农业、节水型农业、绿色农业、无公害农业。

——山东省政协常委郭永军                (徐培华 杜思梅 胡翚 赵蔷 陈志承)