小學入學年齡不應“一刀切”

　　基層群眾反映，教育部門禁止不足齡兒童進入小學就讀的規定是“一刀切”作法，難以體現人文關懷，這種不合情理的規定，耽誤孩子上學時間，有違教育公平。

　　去年9月，市民王先生在折騰了半個多月之后，不得不放棄讓兒子上小學的願望，讓孩子回幼兒園再讀“學前班”。從去年8月開始，王先生一家一直為孩子上一年級的事奔走。由於小學招收新生的公告上寫明隻招2007年9月1日以前出生的兒童，而王先生的孩子是2007年10月份出生的，他所在社區的小學一直以“未滿6周歲”為由拒絕接收，王先生多次找學校和教育部門說理，最終都被以“學校沒有學位，教育政策禁止未足齡兒童入學”為理由拒絕。

　　和王先生一樣為孩子不足年齡難入學而傷透腦筋的市民有很多。針對“未滿6周歲不能入學”的現象，社會各界爭議不斷。如果說不足齡兒童進入小學就讀，會佔用足齡兒童的就讀機會和教育資源的話，那麼，對於足齡兒童入學率低，或是招收不到足夠的足齡兒童入學的學校來說，隻要不足齡兒童的家長願意、兒童的智力和接受能力能適應，教育部門和學校就不應該禁止其入學。況且義務教育法中，並未有“嚴禁未足齡兒童入小學”的條文。不少家長認為，孩子就差幾個月甚至幾天的時間就滿6歲，卻因為政策設定的年齡門檻，不得不重新回幼兒園復讀，不僅耽誤孩子上學的時間，而且挫傷孩子的積極性。

　　有專家說，對於小學一年級新生，滿6周歲的孩子與差幾天或幾個月的孩子相比，在智商與學習能力上並無明顯差異。況且，現在很多孩子在幼兒園裡也接受了學前教育，學到一定知識，再加上良好的家庭教育，孩子完全具備入學條件。

　　這樣的硬性規定，極易引發“9月1日生育”現象。8月31日前扎堆剖腹產，通過剖腹產等方式人為提前生孩子，更有甚者，不少家長被迫托關系走后門，想方設法修改孩子戶籍和出生日期，從而誘發腐敗。

　　因此建議彈性設定小學入學年齡，根據孩子的發育狀況決定是否入學，五歲半以上不滿6周歲的兒童，如果在智商與學習能力上與6周歲以上的兒童沒有差別，且孩子和家長有入學意願，就應該保証其入學，以保障每一個智力發育正常的孩子及時就學的權利不受限制。

　　（作者單位：湖北省竹溪縣政協）

(來源:人民政協報)