四川省出台系列政策關愛“失獨”家庭

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　　獨生子女家庭本質上是風險家庭，一旦子女死亡、傷殘，如果夫妻年事已高，不可能再生育，養老、患病就成失獨家庭最大困難。失獨家庭的困難日益成為一個社會問題。

　　本報訊 (記者 鐘鋼)四川省人口計生委、民政廳、財政廳、衛生廳等6部門近日聯合出台《關於進一步做好獨生子女傷殘死亡家庭扶助工作的通知》，全方位扶助獨生子女傷殘死亡家庭。提案人溫建平高興地向記者介紹:省政協協商辦理提案出實效，催生關愛失獨家庭系列政策出台。

　　獨生子女家庭本質上是風險家庭，一旦子女死亡、傷殘，如果夫妻年事已高，不能再生育，養老、患病就成失獨家庭最大困難。溫建平委員和民建成員組成的調研組走訪失獨家庭、養老院和民政等部門，調研實際情況，座談各方意見。調研組了解到，中國目前的失獨家庭實際上已經超過了100萬個。

　　失獨父母人人痛苦，家家不幸。16年前，孫女士17歲的女兒得了骨癌，她和丈夫舉債50多萬元為孩子治療。然而孩子經歷了一年痛苦的治療后離開了人世，孫女士還落得家徒四壁。“治病、養老、痛心、寂寞是失獨老人普遍面臨的困難，失獨家庭的困境日益成為一個社會問題。”溫建平介紹說。

　　針對這些問題，調研組建議增加撥款和項目，加快立法，提高補助與建立基金、保險等，完善保障體系﹔鼓勵和支持社會組織、社會團體、志願者關愛失獨群體，讓這個群體感受到社會大家庭的溫暖。

　　提案引起了四川省政協的高度重視，列為重點督辦提案之一，由主席會議成員領銜督辦。省人口計生委負責人帶隊赴省政協聽取意見、研究方案、協商對策，確定以提高補助為“突破口”，先易后難，以點帶面。省人口計生委摸底掌握情況，創新制定政策，試點實施新辦法等，請示省政府常務會議審議批准，明確獨生子女死亡父母特別扶助標准由每人每月135元提高到350元，獨生子女傷殘家庭父母特別扶助標准由每人每月110元提高到280元，加大了實際幫扶力度。

　　為進一步落實提案，四川省政協“趁熱打鐵”召開協商督辦會。除主辦單位省人口計生委，省政協還邀請省民政廳、財政廳、衛生廳等協辦單位參會。會上，委員們希望，下一步要繼續深化、擴大工作覆蓋面，特別要繼續完善社會保障，為老百姓做實事、辦好事。

　　會后，四川省政協加強省人口計生委、省民政廳、省財政廳等部門協同互動，逐步完善特別扶助政策體系方案，報經省政府常務會議批准。日前，省人口計生委公布了省級6部門聯合出台的《關於進一步做好獨生子女傷殘死亡家庭扶助工作的通知》，明確在生活保障、居住條件、養老照料、大病醫療、再生育服務、精神慰藉等方面的扶助措施，主要是為獨生子女傷殘死亡家庭落實低保政策，優先安排獨生子女傷殘死亡居住困難的家庭申請廉租房、公租房等，參照重度殘疾人政策代繳獨生子女傷殘死亡家庭夫妻參加社會養老保險最低標准保險費，對生活長期不能自理、經濟困難的獨生子女傷殘死亡家庭的老年夫妻發放護理補貼，為獨生子女傷殘死亡家庭夫妻提供醫療保障和再生育服務等，優先審批符合條件、有收養意願的獨生子女死亡家庭收養子女。

(來源:人民政協網)