辜勝阻：必須控制北京人口 提升中小城市吸引力

人民網北京2月4日電 （記者賈玥 羅旭） 全國政協副主席厲無畏，全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻，十一屆全國政協委員、清華大學人文社科學院教授蔡繼明以及十二屆全國政協委員、致公黨中央環資委副主任董佩永今天下午做客人民網委員講堂。辜勝阻表示，控制北京的人口規模不一定通過行政手段，關起門來不讓大家進來，而是要把城市群做多。

目前有學者針對城鎮化建設提出城市圈的新概念，甚至還有媒體稱中國將出現20多個城市圈。對此，辜勝阻認為，城市圈或者城市群是城鎮化的高級階段。

“城市群非常重要的是發揮大城市的輻射作用。城市的功能首先是集聚，人口的集聚、產業的集聚，對於大城市來講，我們不能發揮它集聚的功能，把大城市做得更大，有人說把北京從兩千萬做到五千萬，我是堅決反對這種觀點的，大城市到一定規模以后已經有嚴重的城市病，承載能力有限，大家現在都在討論北京過去是‘首堵’，堵車，大家見面都問今天堵了沒有，現在是‘首霧’，這樣一種大城市病不能再發揮中心城市的集聚功能，而要發揮輻射功能。發揮輻射功能非常重要的是建更多的城市群。我國現在有三大城市群，長三角、珠三角、環渤海，中西部跨省的湖北、江西、湖南，成渝城市圈。”辜勝阻說。

辜勝阻表示，大城市有集聚效應、規模效應，怎麼樣進一步發揮以輻射周邊地區，就要進行城市群建設，做多的是中小城市。現在對北京的人口控制不能搞行政辦法，城門關起來不讓大家進來，而是把城市群做多，中小城市做多、更有吸引力，用自然的、市場經濟的辦法讓大城市人口不過度膨脹，有效的緩和“城市病”。城市化到了一定階段應該更多地強調中心城市的輻射作用，把城市群做多、中小城市做多，讓特大城市發揮它的輻射作用。希望未來我們能有20個甚至更多的城市群的出現，避免城市病，在城市化過程中讓老百姓的幸福感更高。

本次交流是由人民日報政文部、人民網、中國政協新聞網、《中國政協》雜志社聯合主辦的《委員講堂》第六十講，主題為“詳解城鎮化戰略與百姓紅利”。