促進“三支一扶”小額貸款項目發展

　　本報訊 日前，針對開展“三支一扶”小額貸款項目中存在的貸款項目成本高、風險較大，政府介入、支持的力度不夠，政策導向性不強以及貸款業務存在較嚴重的“挑肥揀瘦”等問題，農工黨內蒙古區委呼吁，通過進一步健全和完善管理制度、加強政府引導和支持、建立服務網絡、努力提高項目承辦單位的公信度等措施，進一步促進“三支一扶”小額貸款項目發展。

　　“三支一扶”小額貸款項目主要是通過婦聯、就業局、扶貧促進會四級組織網絡的保障，使用政策性金融資金，支持農業、牧業、小微企業、貧困戶發展的公益性金融服務項目。農工黨內蒙古區委調研后認為，目前開展“三支一扶”小額貸款項目的相關金融機構多為政策性銀行，總量少，所能提供的貸款規模和資金不多。農村信用社和郵政儲蓄銀行網點遍布旗縣區，但是由於其處於市場主導地位，惠農支小的政策性不強。與金融機構聯合開展“三支一扶”小額貸款項目的單位，通常是非金融性質的群團組織和社團組織，在擁有較強的公益性和較高的公信力的同時也具有不熟悉金融業務，沒有從業資格等不足，影響相關業務的深入開展。

　　為此，農工黨內蒙古區委建議由相關部門、群團組織、社團組織聯合制訂《“三支一扶”小額貸款項目管理辦法》等制度，為項目的開展提供統一的制度依據﹔利用財政貼息政策加大政府的支持力度，將“三支一扶”的相關資金由輸血援助型改變為貼息導向扶持型﹔充分利用婦聯、扶貧促進會等群團組織、社團組織的非贏利組織特性和良好的社會聲譽，鼓勵其積極參與“三支一扶”小額貸款項目，有效提升項目的公信度和品牌競爭力。

　　(曲維東 孟召華)

(來源:人民政協網)