关键词：小微企业减税

　　4月8日，财政部、国家税务总局宣布，经国务院批准，自2014年1月1日至2016年12月31日，对年应纳税所得额低于10万元（含10万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

　　影响：近两年，国务院先后出台了一系列支持小微企业发展的财税政策，传递了政府力促小微企业健康发展的决心，但减税的范围仍应该扩大，且要重视实际效果，并应当将为中小微企业减负转变为制度性的常态安排。

　　关键词：营改增试点扩围

　　4月29日，财政部、国家税务总局宣布，经国务院批准，电信业纳入营业税改征增值税试点，自2014年6月1日起执行。提供基础电信服务，税率为11%；提供增值电信服务，税率为6%。

　　7月28日，国务院出台《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》提出，尽快将营改增试点扩大到服务业全领域，完善促进生产性服务业的税收政策。

　　影响：电信业是重要的生产性服务业，将其纳入营改增试点，有利于进一步完善增值税抵扣链条，增加下游企业进项税抵扣，让更多的企业享受改革红利。

　　《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》则是国务院首次对生产性服务业发展做出的全面部署。生产性服务业是依附于制造业企业而存在，贯穿于企业生产的上游、中游和下游诸环节中，以人力资本和知识资本作为主要投入品，是二三产业加速融合的关键环节，《意见》的出台是顺应我国产业结构和消费结构的升级趋势要求。

　　关键词：地方试点发债

　　5月19日，财政部宣布，经国务院批准，2014年上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏、青岛试点地方政府债券自发自还。

　　影响：在经济下行压力较大的背景下，财政政策有必要更加积极，堵暗道的同时也要开明渠，此次10省市的地方发债试点正是解决地方政府融资难的一项重要举措。

　　关键词：统一增值税征收率

　　6月13日，财政部、国家税务总局宣布，为进一步规范税制、公平税负，经国务院批准，决定简化和统一增值税征收率，将6%和4%的增值税征收率统一调整为3%。

　　影响：实行统一征收率，是财政部落实十八届三中全会决定，稳定税负，建立现代财政制度的举措之一，有利于营造良好发展环境、激发市场活力和内生动力，对稳增长、调结构、保就业具有积极意义。

　　关键词：《深化财税体制改革总体方案》

　　6月30日，中共中央政治局会议审议通过的《深化财税体制改革总体方案》（下称《方案》），确定了新一轮财税体制改革。

　　影响：作为十八届三中全会确定的改革事项中首个出台的总体方案，《深化财税体制改革总体方案》的出台意味着财税体制改革被中央定位为我国全面深化改革的“排头兵”。

　　关键词：煤炭资源税费改革正式启动

　　10月9日，财政部、国家税务总局发布《关于实施煤炭资源税改革的通知》，标志着煤炭资源税费改革正式启动。改革内容包括：全面清理涉煤收费基金；煤炭资源税由从量计征改为从价计征，税率幅度确定为2%-10%，由省、自治区、直辖市人民政府在此幅度内拟定适用税率。

　　影响：煤炭资源税改革是深化财税体制改革的重要内容和既定任务，有利于理顺资源税费关系，规范财税秩序，堵住地方乱收费的口子；有利于完善资源产品价格形成机制，促进资源合理开采利用，加快经济发展方式转变。

(来源:人民政协报)