事业单位全面打破终身制 委员吁同工同酬

　　我国《事业单位人事管理条例》明起实施

　　事业单位工作人员的“铁饭碗”即将全面打破。我国《事业单位人事管理条例》（以下简称条例）将于明天实施。省人社厅昨日发布了关于条例的解读，指出条例实施后最大的转变是将事业单位与职工确定为“合同关系”，下狠招打破终身制，实现人员能进能出。

　　条例规定，事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于三年。事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。事业单位工作人员年度考核不合格、且不同意调整工作岗位；或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30天书面通知，可以解除聘用合同。

　　省人社厅有关负责人指出，该条例最大的转变是，把事业单位与工作人员之间的关系确定为“合同关系”，打破终身制，建立包括合同聘用、公平竞争、激励约束、权益保障的用人机制，逐步实现人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的目标，进一步搞活用人制度。

　　《事业单位人事管理条例》确定，事业单位作为法人，与工作人员通过签订聘用合同，建立人事关系，确立了双方平等人事主体的法律地位，工作人员可以自主应聘，按聘用合同履行职责、享有待遇。自2002年至今，通过推行聘用制度，全国90%的事业单位工作人员已经签订了聘用合同。

　　条例还规定，除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外，事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。

　　日前，国家人社部部长尹蔚民表示，目前事业单位的聘用合同签订工作还有“死角”，不少单位的合同管理流于形式、作用还没有真正发挥，聘用合同还没有充分体现行业、岗位特点。条例实施后要继续扩大聘用制度的推行面，做到聘用合同应签尽签，消 除制度推行的死角。（记者廖靖文通讯员粤仁宣）（据广州日报）

政协委员呼吁事业单位同工同酬 引起网友强烈共鸣

　　人民网北京3月9日电 对收入分配迫切需要解决的问题中，“编内编外同工不同酬”在今年两会期间，引发代表委员以及社会热议。全国政协常委、民进中央副主席蔡达峰表示，事业单位同工不同酬影响员工情绪，建议规范劳动关系，这一观点引发网友强烈共鸣。

　　政协委员：“同工不同酬”影响员工情绪

　　蔡达峰表示，我国的事业单位尤其是公益二类事业单位的劳动关系最为特殊，企业化兼行政化、用工制度和薪酬制度旧体新用，是我国劳动关系问题的典型。

　　他认为，这种劳动关系虽然表面上使单位和职工利益最大化，实际上严重危害了各方利益。就职工而言，如承担多种劳动和收入，势必精力分散，疲于应对；如仅做本职，收入不能增加，于心又不安。就单位而言，因用工性质和待遇不同，造成同工不同酬的现象，影响了员工的情绪；因职工自谋收入，本职工作质量难以保障。就社会而言，事业单位为国家承担公益服务，其职能遭到削弱，直接影响公众利益。其不规范的劳动关系，更影响了其他职业系统，一些择业者通过社会关系和灵活用工的途径得到了就业机会。最终冲击了全社会的职业意识、敬业精神和创造活力。

　　网友期待工资体现公平

　　对于蔡达峰的观点，网友桑榆非晚73862表示“非常同意”。“我正是国土单位的一名临时工，我拿的工资是湖北咸宁的最低工资920元，我和正式职工搞的工作是一样的，但我的回报和他们不一样。”网友龙的传人53209则表示，自己的女儿在一事业单位上班，工作非常认真，但待遇和正式工完全两样。

　　网友 “同工同酬”表示，建议实现同工同酬、同岗同待遇。编制内外统一用工制度，才能真正做到按劳分配，才能体现公平公正。

　　网友 “东坡画扇1001392”则认为，收入分配改革应该尽快进行，真正让低收入者切实提高收入水平，既可以拉动内需，也让国民切实能分享改革发展带来的红利，使社会和谐。

　　社区工作者、教师多反映“同工不同酬”

　　在众多呼吁实现工资公平的网友中，社区工作者、代课教师等基层工作者占了绝大多数。

　　网友 “黑龙江穷苦教师”表示，教师工资太低，尤其是义务教育阶段的教师，工资低得可怜。他举例说，自己在哈尔滨市呼兰区一所小学从事教师工作，目前月工资不到2000元，绩效工资只听过没见过。希望国家想办法提高教师工资。

　　网友 “天人合一85”则表示，事业单位编外员工，干着累活脏活，工资却只是编内人员的1/3不到。

　　网友“小岛09”也反映，自己在公安部门当了数十年协警，付出的辛苦不比正式民警少，得到的却是他们的几分之一，保险等待遇也难以落实。（据人民网）

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