“非工经济”托举“绿色崛起”

　　在经济保持较快增长的同时，岛内生态环境质量也一直保持在全国领先水平。100％的空气优良天数，80％可达直接饮用标准的淡水资源，61.5％的森林覆盖率，以一、二类水质为主的近海海水，良好的生态环境是海南的骄傲和资本。

　　“到2015年，旅游业增加值占GDP比重8％以上，第三产业增加值占GDP比重47％以上，第三产业从业人数比重达45％以上。”这是2009年《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中提出的目标。2012年，海南旅游人次和总收入已经比2009年分别提高了13.8％和21.4％，旅游业正成为海南实现“绿色崛起”的新引擎，实现目标指日可待。

　　全国政协无党派人士界委员考察团在海南考察过程中，不断为海南的绿色发展提出意见、建议。“海南应当抓住十八届三中全会提出全面深化改革的契机，探索一条通过发展‘非工经济’实现‘绿色崛起’的新路。”视察团团长、全国政协副主席齐续春提出。此“非工经济”非彼“非公经济”，指的是依托旅游管理、营销、服务和产品开发，依托现代服务业发展经济的新模式，这种模式摒弃过往“无工不富”的传统论调，更加强调依托自然资源、保护生态环境、注重科学发展。

　　一直以来，困扰海南发展的一大瓶颈是人才匮乏。吴江常委十分关心海南当地的职业教育发展情况，建议海南要有所选择，多发展与旅游业相关的职教专业。“比如酒店管理、导游、民族特色手工艺等专业，将来都可以直接在国际旅游岛建设中找到就业岗位。”委员们建议海南转变人才培养的思路，通过发展产业、提高待遇来吸引人才，而不再因循依靠本土培养的老路。

　　丁洁和王执礼两位委员建议在国际旅游岛建设过程中将发展健康产业与旅游业相结合。“海南如此优越的自然条件，非常适合医疗、疗养、养生及康复，让游客在享受碧海蓝天度假时光的同时，还能够享受到一流的健康服务，将成为海南留住游客的一大特色。”两位委员同时表示有兴趣在这方面与海南开展合作，将内地优质的医疗资源带到海南。

　　吴仁彪委员曾经在美国生活多年，他认为未来海南的发展可以更多借鉴佛罗里达的发展经验。“两地基本处于同一纬度，也同样具备优良的生态环境和产业发展条件。佛罗里达是美国人休闲度假的后花园，几乎所有产业都围绕着旅游业谋篇布局。”随着航天发射中心、航母基地等设施的建设，可以围绕发展航空产业，配合下一步南海开发，建设一批特色鲜明的主题公园，吸引国内外的观光客到此旅游度假。

　　“‘特色农业’也是‘非工经济’的重要组成部分。著名蔬菜专家李武委员最近两年已经不下十次来到海南，开展“南菜北运”的相关合作，“海南的蔬菜和热带水果品质非常好，还有黑山羊等优良农牧产品，下一步应当开发好特色农业，瓜果飘香、菜香肉美同样能为旅游岛带来大批的美食客。”