四川省出台系列政策关爱“失独”家庭

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　　独生子女家庭本质上是风险家庭，一旦子女死亡、伤残，如果夫妻年事已高，不可能再生育，养老、患病就成失独家庭最大困难。失独家庭的困难日益成为一个社会问题。

　　本报讯 (记者 钟钢)四川省人口计生委、民政厅、财政厅、卫生厅等6部门近日联合出台《关于进一步做好独生子女伤残死亡家庭扶助工作的通知》，全方位扶助独生子女伤残死亡家庭。提案人温建平高兴地向记者介绍:省政协协商办理提案出实效，催生关爱失独家庭系列政策出台。

　　独生子女家庭本质上是风险家庭，一旦子女死亡、伤残，如果夫妻年事已高，不能再生育，养老、患病就成失独家庭最大困难。温建平委员和民建成员组成的调研组走访失独家庭、养老院和民政等部门，调研实际情况，座谈各方意见。调研组了解到，中国目前的失独家庭实际上已经超过了100万个。

　　失独父母人人痛苦，家家不幸。16年前，孙女士17岁的女儿得了骨癌，她和丈夫举债50多万元为孩子治疗。然而孩子经历了一年痛苦的治疗后离开了人世，孙女士还落得家徒四壁。“治病、养老、痛心、寂寞是失独老人普遍面临的困难，失独家庭的困境日益成为一个社会问题。”温建平介绍说。

　　针对这些问题，调研组建议增加拨款和项目，加快立法，提高补助与建立基金、保险等，完善保障体系；鼓励和支持社会组织、社会团体、志愿者关爱失独群体，让这个群体感受到社会大家庭的温暖。

　　提案引起了四川省政协的高度重视，列为重点督办提案之一，由主席会议成员领衔督办。省人口计生委负责人带队赴省政协听取意见、研究方案、协商对策，确定以提高补助为“突破口”，先易后难，以点带面。省人口计生委摸底掌握情况，创新制定政策，试点实施新办法等，请示省政府常务会议审议批准，明确独生子女死亡父母特别扶助标准由每人每月135元提高到350元，独生子女伤残家庭父母特别扶助标准由每人每月110元提高到280元，加大了实际帮扶力度。

　　为进一步落实提案，四川省政协“趁热打铁”召开协商督办会。除主办单位省人口计生委，省政协还邀请省民政厅、财政厅、卫生厅等协办单位参会。会上，委员们希望，下一步要继续深化、扩大工作覆盖面，特别要继续完善社会保障，为老百姓做实事、办好事。

　　会后，四川省政协加强省人口计生委、省民政厅、省财政厅等部门协同互动，逐步完善特别扶助政策体系方案，报经省政府常务会议批准。日前，省人口计生委公布了省级6部门联合出台的《关于进一步做好独生子女伤残死亡家庭扶助工作的通知》，明确在生活保障、居住条件、养老照料、大病医疗、再生育服务、精神慰藉等方面的扶助措施，主要是为独生子女伤残死亡家庭落实低保政策，优先安排独生子女伤残死亡居住困难的家庭申请廉租房、公租房等，参照重度残疾人政策代缴独生子女伤残死亡家庭夫妻参加社会养老保险最低标准保险费，对生活长期不能自理、经济困难的独生子女伤残死亡家庭的老年夫妻发放护理补贴，为独生子女伤残死亡家庭夫妻提供医疗保障和再生育服务等，优先审批符合条件、有收养意愿的独生子女死亡家庭收养子女。

(来源:人民政协网)