一幅画背后的履职故事

　　现在回头来看，5年过去了，市政府每年都对三四个公路出口地区环境治理和民生状态的改善给予重点关注，其成果已经超出了我当时的预期。

　　在我的办公室里，挂着一幅浮雕画，题款写着“长春市政协十届一次全会大会发言纪念”。

　　2002年7月，我从哈尔滨出差回来，车一进长春，两个城市公路出口地区的景观让人觉得有极大的反差。当时我就想，如果能就长春市公路出口地区的综合治理及统一规划建设问题进行调研，说不定会拿出一两条可行的建议来。

　　说干就干，随后的3个多月，我利用工余时间，分别去长春市的13个公路出口地区了解情况。当年国庆节放假5天，我有3天在各个出口地区查看情况。我买了数码相机，把各公路出口的景象记录在案，并到公路旁的小作坊、小商店和棚户区中，了解建筑物的产权状况等信息。在有的公路出口，我开着车进来出去地跑了三四次，一遍遍地以“外埠人”的角度体会对长春的感觉。为了更准确地找出问题的解决办法，我走访了市政府办公厅和主管规划、计划、土地的相关部门及朝阳等区的政府部门，得到各单位的支持和帮助，了解了长春市的规划设想和相关数据资料。除了请教政府部门、专家，我还到档案馆、图书馆查找历史资料，寻求论据。这期间，我还买来了些城市规划与建设、现代城市景观设计与营建技术类的书籍进行学习。

　　我把调研材料及学习成果与长春市政协领导和委员们进行了交流。随后，我写了一份提案，建议在编制新的《长春市近期建设规划》时，把长春市公路出口地区纳入重点建设区域。在操作上除了按照长春市“市级规划、区级建设、街区管理”的三级城市建设管理体制办事以外，还要做到统筹谋划、政策倾斜、重点建设、建管兼行。提案后附上了我拍的相关照片。市政协提案委的同志说:“这是市政协第一次征集到带插图的委员提案。”

　　提案提交给长春市政协不久，市政协机关的同志找我，问我能不能把这提案的内容在市政协十届一次会议上作一次委员发言，我应承了下来。12月12日上午，市政协十届一次会议进行委员发言，我是最后一个。我把提案的内容做了一个题为《关于把长春市公路出口处纳入重点建设区域的建议》的PPT，这个课件在会场上一放出来，就把大家的目光抓住了。我的8分钟发言得到了掌声。会后，市政协机关的同志对我说:“以前市政协全会上的发言虽然也有幻灯，但都是些文字提示，还没见过有图文并茂的委员发言呢，你开了个好头！”

　　长春市政府很快答复了提案，两个公路出口地区的改造项目，已列入《政府工作报告》中政府当年为百姓办理的12件实事中。市政府有关领导表示，在考虑明年和今后5年的建设计划时，将吸纳委员对这一问题的合理意见，争取在5年当中把长春市公路出口地区的硬件、软件条件全部完善。

　　2003年元旦一上班，市政协机关的同志来看我，带来了一幅金画浮雕的“八骏全图”，说:“这是你用一篇带‘画’的提案换来的。”

　　(作者系九届、十届、十一届吉林省政协委员，九届、十届长春市政协委员。)

　　本栏目栏头由全国政协委员卢中南题写

(来源:人民政协网)