“过度”调研成基层负担

　　调查研究，是我们党一贯倡导的优良传统和作风，也是反对官僚主义，密切联系群众的行之有效的工作方法。因为，没有调查研究就没有发言权，没有调查研究就没有正确的决策权。

　　众所周知，领导机关和领导干部下基层调查研究的目的，是为了接地气、添底气，以便以基层和群众的意愿和呼声为第一信号开展工作，更好地体现以人为本，执政为民。然而，倘若这样的好事做虚了，做成了装潢门面的花架子，就会成为基层的沉重负担。前不久，有位县委书记颇为无奈地对笔者说:“现在上面下来的各种调研组真是太多了，不到半年时间就接待了一百多个，真是有些吃不消。”

　　这位县委书记的叫苦，的确发人深省。试想，上面那么多机关、那么多部门如果一窝蜂似的都往下面跑，基层如何招架得住，恐怕整天就各路调研都应接不暇。因为，每个调研组下去了都要开座谈汇报会，都要牵扯不少的人和时间。眼下实际的情况咋样呢？只要你稍稍留意就会发现，同样一个问题，省里走了，市里又来，党委去了，政府又跟，人大刚离，政协又到，这还没算一些部门机关的各色调研。真可谓是，你方唱罢我登台，只是基层吃不消。更让基层反感的是，不仅重复调研严重，而且不少的调研完全是应景作秀:呼啦啦一帮子人下到县里开个座谈会，问上几声，说上几句，鱼肉一餐便打道回府，余下则由“秀才”把成绩、问题、几点建议八股式的写一篇调研文章就了事。至于基层的实情是否摸清，问题是否找准，建议是否对路，就无人问津了。可以说，诸如此类蜻蜓点水不解决任何问题的调研，于基层、于工作、于反对官僚主义都只有百害而无一益！

　　君不见，县以上有那么多的层级和机关，如果都无度无序地往基层大刮调研风，基层可就真的苦不堪言，无法工作了。因此，笔者以为，各级领导机关和领导干部下基层的调研也要从实际出发，有度有序，统筹安排，切实讲求实效和质量，尽可能联合调研，资源共享，杜绝随心所欲，浅尝辄止的花架子调研，以期每次调研都能真正解决基层的问题，而不是成为基层的负担。

(来源:人民政协网)