长案短说：公款消费应取消烟酒开支

公款消费应取消烟酒开支

【提案人】

全国政协委员  苑春鸣、沈奎林、徐勇、刘凯华、田惠光

【提案内容】

长期以来，高档烟酒成为公务消费的重要支出。实际上，烟酒产品作为公务消费产品毫无合理性，其消费与“公务”没有任何关联。不仅增加了公务成本，也助长了公款请客送礼、公款消费的奢侈之风。

【提案建议】

为遏制公款消费不断膨胀的趋势，建议从取消烟酒纳入公款消费着手，出台相关法规禁止烟酒纳入公款消费。利用烟酒专卖制度，烟酒销售使用专用发票。禁止非专营机构销售烟酒，禁止以一般产品的销售发票替代烟酒销售发票。并制定违反相关法规制度的处罚条款。烟酒专用发票，一律不得纳入国家机关部门、事业单位任何形式公务消费的报销范围（例外的情形，仅限于必要的外事场合）。采取弄虚作假方式报销的，一经查实，对责任人予以追究违法责任，并依据其消费规模和违规程度削减该部门今后若干年度的预算额度。烟酒专用发票，一律不得纳入计入企业成本的报销范围。采取弄虚作假方式报销的，一经查实对责任人予以严惩，并依据其消费规模对该企业征收惩罚性税收。

烟酒禁止纳入公款消费工作推进一段时期并取得一定成效后，参照其经验，进一步扩大禁止纳入公务消费的产品和服务名录。

（潘  跃整理）

（《人民日报》2013年07月17日 20 版）