基层公务员期盼：公选领导干部打破学历歧视

　　日前，《2013年中央机关公开遴选公务员公告》发布，将面向基层遴选公务员。这本是一件大好事，给基层的年轻公务员一个出人头地的机会。但是这个“机会”却让在基层工作的小张高兴不起来，只因为公务员报考那道屡试不过的“学历门槛”。

　　小张是安徽省望江县某单位一名工作人员。2000年从芜湖师范专科学校毕业后，正赶上师范生分配制度改革，只好在一个农村中学代课。2001年，小张顺利考取了基层公务员，被分配到一个乡镇工作。几经工作变动，小张到了现在这个单位。虽然小张在2003年就取得了安徽师范大学自学考试的本科文凭，但每一次有遴选考试，却总是因为“非全日制”的本科学历而被拒之门外。

　　“招考公告本身不区分是否为全日制，但是在各地的遴选考试中，却总是层层加码。”小张告诉笔者，最近公布的中组部的《公务员公开遴选办法(试行)》中，对参加遴选的考生学历规定“报名参加中央机关、省级机关公开遴选的应当具有大学本科以上文化程度，报名参加市(地)级机关公开遴选的应当具有大学专科以上文化程度”，但到了地方，虽然学历栏里只规定“本科学历”，但在其他条件栏里，却写明了只要全日制。

　　小张认为全日制与非全日制并没有多大的区别。2011年，安徽省组织了一次遴选考试，绝大多数职位都是要求全日制本科，唯一一个没有要求的职位成为当年竞争最激烈的。笔试公布的成绩显示，报考这个职位的考生成绩甚至比大多数限招全日制本科的职位考生分数还要高。

　　小张有一些跟自己有着类似经历的朋友，大家普遍认为，遴选考试非全日制不取，一方面不符合国家对国民教育学历的规定。教育部颁发毕业证书范围内的自学考试毕业生、成人高等教育毕业生、函授或电大、远程教育毕业生等国民教育序列大学学历也就是教育部承认的大学学历。另一方面也不符合宪法精神。《宪法》第十九条明确规定国家鼓励自学成才。然而，在这一具有导向性的遴选领导干部考试中，却看不到一点“鼓励自学成才”的意思。

　　“我们只是需要一个公平竞争的机会，再说有笔试一道关，是不是全日制有什么关系。乡下有句话叫‘是骡子是马，拉出来遛遛。’”小张表示，“我们希望，各级遴选考试能真正地实现公开公平，不拘一格选人才，而不是唯学历论，人为的设障碍。”

(来源:人民政协网)