中华慈善总会公布财务工作报告

　　在中华慈善总会第四次会员代表大会上，总会副会长崔俊慧就中华慈善总会第三届理事会以来的财务工作作报告。报告显示，5年来总会严格遵守国家法律法规和有关政策规定，认真履行职责，在接收捐赠资金、物资管理以及财务制度建设等方面取得了较好成绩，其中行政及项目经费仅占捐赠总支出0.17％。

　　行政及项目经费支出远低于国家规定

　　报告显示，5年来中华慈善总会一贯坚持以“成本最小化，社会效益最大化”为原则，始终注意厉行节约，开源节流。在2007年至2012年中，总会行政及项目经费支出占捐赠款物总支出的0.17％。这一数据远低于国家有关法规中“不得高于10％”的规定。

　　据介绍，2007年至2012年，总会行政经费收入8156.83万元，项目管理费收入3883.12万元，发展基金收入6349万元，会费收入129.6万元，共计收入18518.55万元；行政经费支出3089.04万元，项目管理费支出3035.91万元，发展基金支出7.50万元，会费支出97.42万元，共计支出6229.87万元。

　　正因为严格的财务管理，5年多来，随着国家经济发展和社会进步，公众的慈善意识逐步增强，捐赠热情日益高涨，总会筹募能力也大大提高。自2007年至2012年，总会共接受捐赠款物折合人民币304亿多元，所有捐赠款物均及时按照捐赠人意向落实到位。这些社会捐赠款物，为总会发挥慈善事业作为社会保障制度的重要补充作用，奠定了坚实的物质基础。

　　审计监督严格规范

　　作为一家积极重视社会公信力的慈善组织，对于审计工作，总会在实践中扎实做好各项基础工作，成功实现了两个转变，即:逐步从被动接受审计向主动邀请审计转变，从事后审计向全程审计转变。2007年以来，总会先后52次接受国家审计署、财政部、民政部相关部门和会计师事务所的审计，均得到了审计机构的好评。

　　年度财务审计，是总会财务一项最基础、最全面的审计工作，能否如期完成直接影响到总会的年度检查和社会组织评估结果。2007年以来，毕马威、中辰兴会计师事务所出具的审计报告均认为:中华慈善总会编制的会计报表符合中华人民共和国财政部颁布的《民间非营利组织会计制度》的规定，在所有重大收支方面公允地反映了总会各年度的财务状况、社会善款收入支出及行政和项目管理经费收入支出情况；捐赠物资的价格确定是根据捐赠方提供的有效凭据作为入账价值，或以公允价值作为入账价值，遵循了《基金会管理条例》中捐赠物资收据开据原则，符合审计要求。

　　报告显示，在应对西南旱灾、甘肃舟曲泥石流、海地地震、云南盈江地震、日本海啸等救灾捐赠工作中，总会还多次接受民政部计财司和救灾司等政府部门的专项审计和抽查审计，均得到了审计单位的肯定。

　　此外根据民政部相关部门要求，总会财务部还对南京大报恩寺、武汉大学博物馆、清华大学医学楼等项目的进展情况进行了内部审计，并及时向民政部呈报了审计报告。5年多的时间，总会每年均顺利通过了国家财政部财政票据监管中心的发票年审和财政部驻北京市财政监察专员办事处账户年检；完成了北京市统计局各类统计报表的填报审查工作；按时向北京市西城区税务局上报月税务报表和年税务报表。

　　财务严格管理

　　信息更加公开

　　2007年以来，总会筹募总额迅速增加，项目种类不断扩充，各项业务日趋繁杂。为应对由此带来的财务方面的挑战，总会多管齐下，不断强化财务管理，基本实现了财务办公自动化、账目规范化，向社会交出了一本明白账、廉洁账、放心账。

　　发票管理工作不仅是项目执行运作的重要依据，也是从源头上防止违规、违法问题发生的重要举措。报告显示，总会严格落实财政部票据管理有关规定，实行专人负责，定期复核，做到账款相符、票物相符，防止发生虚开、冒开现象；继续抓好拨款发票回收工作，遵循“谁拨款、谁负责”的原则，建立项目拨款进度与发票收回情况挂钩的督导机制，确保了捐赠发票的按时回收。

　　为积极配合总会信息公开工作，提升总会公开透明程度，总会财务部门建立了捐赠款物数据库，并通过网络等多种渠道向社会公开。以玉树地震为例，42000笔专项捐款每天都能及时在网上进行公示，供捐赠者查询。通过这种方式，总会保证了财务工作及时全面地接受社会监督。

　　此外，2007年以来，总会积极打造学习型财务团队，全方位提升财务人员素质，在人员调整大、工作任务重的情况下，经受住了考验，圆满完成了各项任务。 (记者 赵莹莹)

(来源:人民政协网)