全國政協委員楊雲彥:如何讓虛高藥價“退燒”

　　【網友點題】

　　“醫院的藥價太貴了！”近日，網友“摯愛慧瑩”在網上晒出了自己的經歷：嗓子不舒服去醫院看病，開了兩種中成藥，各2盒，在醫院藥房買花了130元錢。兩天后，她在家附近藥店一打聽，同樣的4盒藥才80塊。

　　【政策背景】

　　2月28日，國務院印發《關於完善公立醫院藥品集中採購工作的指導意見》，將公立醫院藥品招標採購工作納入國家統一方案體系，對部分專利藥品、獨家生產藥品，建立公開透明、多方參與的價格談判機制。

　　政府工作報告提出，通過試點破除以藥養醫，降低虛高藥價。

　　【兩會聲音】

　　就藥價虛高問題，記者赴北京國際飯店採訪了全國政協委員、湖北省衛計委主任楊雲彥。

　　“虛高的原因很多，藥品定價機制不完善是原因之一。”楊雲彥建議，更多發揮市場競爭作用，讓更多的市場主體參與進來，比如充分發揮醫保基金的力量，與醫院、藥品供應商來談判。

　　“藥品是一種特殊的商品，政府不能完全不管，也不能過度控制。”楊雲彥認為，抑制虛高的藥價是一項系統工程，單靠衛計部門較難實現，而是要依靠發改、物價、藥監等方面力量，充分發揮多個層次的作用。

　　據了解，國家衛計委正籌劃建立國家藥品價格談判機制，成立國家藥品價格談判委員會，聘請臨床、藥學、價格、醫保、經濟、稅收、法律以及醫院管理等多方面專家擔任藥品價格談判顧問。

　　楊雲彥介紹，湖北省在抑制虛高藥價方面做了不少工作，比如將基藥目錄擴大到800種，還允許基層衛生醫療機構在此外增加20%的自選藥品﹔允許醫院進行二次議價，且明確規定，二次議價的差價，即優惠的部分不得作為醫院的收入，而是全部用在減輕患者負擔上，“這在全國都是很大的突破。”

　　藥價高與過度用藥也有直接關系。全國人大代表、華中科技大學同濟醫學院附屬協和醫院院長王國斌說，醫院要健全內部管理機制，合理設定臨床用藥“紅線”，嚴格實行抗生素分級管理。衛生部門要加強監管，加大對過度用藥、過度治療的查處力度。