美阻亞投行既有醋意更有恐懼

　　日前，中國、印度、新加坡等21個亞洲國家在北京人民大會堂正式簽署了《籌建亞洲基礎設施投資銀行的政府間框架備忘錄》，這標志著亞洲基礎設施投資銀行（以下簡稱“亞投行”）正式進入籌建階段。

　　不過，和很多人預想一樣，亞投行的籌建受到了少數國家如美國日本的干預。

　　從一周前在北京簽字的21個亞投行創始會員國的構成來看，美日兩國的反對與挑撥的確起到了一定的阻礙作用。從亞投行現有創始會員國看，全部是亞洲國家，沒有域外成員，本來外界認為有希望，而且包括一些國家自己在內也渴望成為亞投行的創始會員國如韓國和澳大利亞最終沒能參加。

　　輿論認為，韓國與澳大利亞最終放棄加入，原因在於受到美國的強力阻撓。

　　中國有句古話叫“無利不起早”。亞洲成立亞投行美國為什麼要這麼拼命阻撓？這可能要從美國對亞投行設立的心態和美元地位下降來分析。

　　首先，亞投行的設立其倡導者是中國。為促進本地區互聯互通建設和經濟一體化進程，2013年10月2日，中國國家主席習近平在雅加達同印度尼西亞總統蘇西洛舉行會談時倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行。這是繼提出建立金磚國家開發銀行、上合組織開發銀行之后，中國就國際金融體系提出的又一舉措。

　　尤其亞投行自提出就得到許多國家積極響應，尤其是“一帶一路”沿途國家，紛紛表示希望作為創始會員國加入，甚至一些歐洲國家也對此設想很感興趣。

　　這自然讓美國感到不爽，在美國看來，亞投行的設立未來勢必會和世界銀行和亞洲開發銀行形成競爭，而對於這兩大銀行的運作，美國具有主導權。因此，美國並不希望在亞洲出現一個能和世界銀行、亞洲開發銀行進行競爭，而自己又插不上手的銀行存在。

　　其次，在美國看來，亞投行是在中國倡議下籌辦起來的，而且中國將注資50%左右，這意味著中國在亞投行具有絕對的話語權，更主要的是，美國認為中國控制亞投行話語權就等於控制了該行參與國的外交話語權，如果是這樣，未來美國在亞洲，尤其東南亞國家影響力將可能下降，再在南海挑起事端可能不像過去那麼有影響力。

　　亞投行的橫空出世，在美國看來，其反映的不光是全球經濟重心持續向亞洲傾斜的發展趨勢﹔更是中國崛起，重新確立其世界地位的另一跡象。對於國力下降的美國來說，中國的崛起所帶來的地緣政治沖擊，讓美國覺得，原先由它主導的既有國際秩序可能會出現變化。

　　而這事實上是美國一貫想法，是徹底的霸權主義思維模式。亞投行作為一個經濟組織，其成立主要是為了彌補亞洲發展中國家在基礎設施投資領域存在的巨大缺口，減少亞洲區內資金外流，投資於亞洲的“活力與增長”。本身只是帶動亞洲發展中國家發展的一種辦法和發展思路，但到了美國人眼裡，這就成了威脅。

　　當然，輿論認為，美國阻撓還有另外一個原因，那就是美元作為國際貨幣地位正在下降，而人民幣地位則在不斷上升，這讓美國感到惱火，但因為自身問題，又難以改變這一現狀，要保持美國在國際政治經濟霸主地位，眼下它的唯一辦法就是自己發展不了，也不能讓別人發展。（高楊）

(來源:人民政協報)