國家衛計委：落實單獨二胎政策不設統一時間表

　　日前，國家衛生計生委副主任王培安就堅持計劃生育基本國策啟動實施單獨兩孩政策答記者問時表示，啟動實施單獨兩孩政策，全國不設統一時間表，將由各省(區、市)根據實際情況，確定具體時間。但是，各地啟動實施的時間不宜間隔得太長。

　　王培安介紹，進入本世紀以來，我國人口形勢發生了重大變化，低生育水平穩中趨降，勞動年齡人口開始減少、人口結構性問題日益突出，家庭規模持續縮減。所以，當前啟動實施單獨兩孩政策條件成熟、時機有利。單獨兩孩政策適用於一方為獨生子女的夫婦。一般地講，獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。

　　王培安說，這次啟動實施單獨兩孩政策，由各地依據《人口與計劃生育法》，通過省級人民代表大會或其常委會修訂地方條例或作出規定，依法組織實施。當夫婦倆的戶籍所在的省份修訂了人口與計劃生育條例或人大常委會作出了專門規定，允許單獨夫婦可生育兩個孩子，就可以按程序申請再生育了。如果夫婦倆的戶口不在同一個省(區、市)，隻要任何一方戶口所在地允許單獨夫婦生育兩個孩子，就可在那裡申請再生育。

　　對於實施單獨二胎是否會造成人口快速增長，王培安表示，從全國來看，符合單獨兩孩再生育條件的夫婦總量不是太大，再加上單獨兩孩政策由各省(市、區)根據當地實際情況，確定具體的啟動時間，因此，短期內不會出現出生人口大幅增長的問題。“但是，符合單獨兩孩再生育條件人數較多的地區要注意防止這個問題。這些地區可以採取倡導合理生育間隔、優先安排年齡較大的單獨夫婦再生育、做好再生育審批等，防止出生堆積。”

　　王培安進一步表示，實施單獨兩孩政策后，近幾年出生人口會有所增加，但僅相當於2000年前后的出生人口規模。可以有把握地說，啟動實施單獨兩孩政策不會給糧食安全以及衛生、教育、就業等基本公共服務帶來大的壓力。

(來源:人民政協網)