民意是延遲退休決策的首要標准

　　熱點新聞:日前，清華大學提出的養老體制改革方案中關於“延遲到65歲領取養老金”的規定，再次引發了關於延遲退休問題的新一輪爭論。中國青年報社會調查中心通過搜狐新聞客戶端，對25311人進行的一項題為“你對延遲退休持什麼態度”的調查顯示:94.5％的受訪者明確表示反對延遲退休，僅3.2％的受訪者表示支持，2.3％的受訪者表示中立或未表明態度。

　　短評:是否延遲退休，是個需要極其慎重研究的公共政策問題，不能僅僅聽專家團隊的，也要更多地聽聽各階層公眾的聲音，民意才是決定是否延遲退休的首要標准。

　　從法理上講，養老保險本質上是政府與公民之間的合約。公民依照既定的退休方案繳納了養老保險金，政府就應當兌現當初的養老承諾。如果政府因為養老體系無法繼續維持而單方推遲公民領取養老金的時間，並增加繳納養老保險的年限，這就屬於政府單方面違約，無疑與依法行政和建設法治政府的目標相悖。

　　解決當前巨大的養老金缺口，應該優先考慮通過減少“三公經費”、劃撥國有資產給養老基金等方式，而不能將延遲退休作為解決養老金缺口的首選辦法。當前，國家應重點解決養老金體系的歷史債務問題，將國家應該承擔的部分予以明確，同時通過政策吸引低收入群體參保，擴大參保覆蓋面，借以擴大養老金規模，而不是一味地通過提高繳費率和延遲退休年齡來保障資金平衡。更為關鍵的是，要下決心破除養老“雙軌制”，建立公平的養老制度。

(來源:人民政協網)