長案短說：公款消費應取消煙酒開支

公款消費應取消煙酒開支

【提案人】

全國政協委員  苑春鳴、沈奎林、徐勇、劉凱華、田惠光

【提案內容】

長期以來，高檔煙酒成為公務消費的重要支出。實際上，煙酒產品作為公務消費產品毫無合理性，其消費與“公務”沒有任何關聯。不僅增加了公務成本，也助長了公款請客送禮、公款消費的奢侈之風。

【提案建議】

為遏制公款消費不斷膨脹的趨勢，建議從取消煙酒納入公款消費著手，出台相關法規禁止煙酒納入公款消費。利用煙酒專賣制度，煙酒銷售使用專用發票。禁止非專營機構銷售煙酒，禁止以一般產品的銷售發票替代煙酒銷售發票。並制定違反相關法規制度的處罰條款。煙酒專用發票，一律不得納入國家機關部門、事業單位任何形式公務消費的報銷范圍（例外的情形，僅限於必要的外事場合）。採取弄虛作假方式報銷的，一經查實，對責任人予以追究違法責任，並依據其消費規模和違規程度削減該部門今后若干年度的預算額度。煙酒專用發票，一律不得納入計入企業成本的報銷范圍。採取弄虛作假方式報銷的，一經查實對責任人予以嚴懲，並依據其消費規模對該企業征收懲罰性稅收。

煙酒禁止納入公款消費工作推進一段時期並取得一定成效后，參照其經驗，進一步擴大禁止納入公務消費的產品和服務名錄。

（潘  躍整理）

（《人民日報》2013年07月17日 20 版）