小額貸款公司遭遇“成長的煩惱”

　　小額貸款公司是近年來以服務“三農”、服務中小微企業、服務創新企業為宗旨而出現的服務型公司。以江蘇無錫為例，截至今年10月末，全市小貸公司實現利潤總額17億元，直接創造稅收近3億元。如今，小額貸款公司緩解了“三農”、中小微企業的資金緊缺問題。但其自身卻遭遇了一些“成長的煩惱”:

　　一、可貸資金“易出難進”。“公司成立兩年，為了真正做到支持‘小微’扶持‘三農’，我們去年股東都沒做利潤分配，資金除了留小部分周轉外，基本上都貸出去了！”無錫雙燕小貸公司總經理堵征說，2億資本金，加上上年度利潤、銀行貸款等，企業貸款余額2.55億元，但面對龐大的資金需求，公司還是感到自己壓力比較大。由於小額貸款公司既不能向公眾吸收存款，也很難追加資本金，從其他金融機構融資也不能超過自有資金的50％，因此一旦自有資金放貸完畢，就面臨“無米下鍋”的尷尬。

　　二、身份定位的尷尬。小額貸款政策由央行和銀監會聯合出台，但在執行過程中，公司定性不清楚:說是金融機構，但沒有金融許可証﹔說是實體經濟，做的卻是貨幣生意。由於法律法規和制度的限制，目前監管部門還沒有將小額貸款公司列入金融企業范圍，小額貸款公司無法在稅收、融資成本、財政補貼和法律訴訟等方面，享有和農信社等金融機構同等的待遇。

　　三、風險把控難。“農業發展受天氣、環境等各方面因素影響很大，純農業貸款風險尤其大。”萬源小額貸款公司的徐聰說，特別是一些小型養殖戶，幾乎沒有什麼抗風險能力。面對天災，小貸公司秉承“信用再審查，寬容不良率”的原則，隻要個人沒問題，農戶貸款不良率可放寬到30％。但無抵押物“信用貸款”使小額貸款公司的風險系數大為增加，多數貸款公司都提心吊膽。

　　隨著產業轉型升級，中小微企業的數量和融資需求將進入加速期，小額貸款公司無疑讓大量處在金融業灰色地帶的民間資本，能名正言順地進入金融領域，也為民間資金建立了直接的“供需通道”，小貸公司正迎來重要的發展機遇期。因此，希望有關部門能拓寬思路，盡快破解小額貸款公司“成長的煩惱”。

(來源:人民政協網)